国家高度重视生物安全，中共中央总书记习近平在中央政治局第三十三次集体学习时强调：生物安全关乎人民生命健康，关乎国家长治久安，关乎中华民族永续发展，是国家总体安全的重要组成部分，要深刻认识新形势下加强生物安全建设的重要性和紧迫性，按照以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则，加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提高国家生物安全治理能力，切实筑牢国家生物安全屏障。

我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，同时也是生物多样性受威胁最严重的国家之一。据生态环境部发布的《2020中国生态环境状况公报》统计，我国已发现660多种外来入侵物种，其中71种对自然生态系统已造成或具有潜在威胁，并被列入《中国外来入侵物种名单》，219种已入侵国家级自然保护区。外来物种每年对我国经济和环境造成的损失已高达2000亿元，危害区域涉及到农田、森林、湿地、草原等各个生态系统，我国面临着外来生物入侵量多、面广、蔓延快、危害重的严峻形势。

一、我省外来入侵物种防控存在的问题

（一）已有的外来入侵物种发生严重。黑龙江省林区共有24科66属90种外来植物，其中全国检疫性外来植物豚草、三裂叶豚草已入侵哈尔滨、牡丹江、鸡西等黑龙江省中东部地区，假苍耳已入侵哈尔滨地区。重大外来林草有害生物松树蜂已入侵大庆、哈尔滨、鹤岗、齐齐哈尔、佳木斯和牡丹江地区。苹果蠹蛾和落叶松枯梢病在牡丹江等东部山区已完成对我省生态适宜区的入侵，并形成稳定的生态入侵格局。对生物多样性和森林、湿地和草原生态系统的稳定构成威胁。

（二）松材线虫病、美国白蛾等重大外来物种入侵风险加剧。松材线虫病作为近几十年来危害最严重的外来入侵病害，2021年全国发生面积171.65万公顷，病死树数量1407.92万株，全国共有19个省742个县级行政区发生疫情。松材线虫病入侵我国30多年来已经累计致死松树达数十亿株，造成的直接经济损失和间接经济损失上千亿元。2021年吉林省发生松材线虫病疫情后有向北扩散趋势，已经严重威胁我省松林生态安全，2021年10月在阿城建龙钢铁厂进口木材中检测到了松材线虫。红松是松材线虫病主要寄主，我省有红松林30万公顷，多分布在重点生态功能区，一旦发生松材线虫病入侵，后果不堪设想。2021年国家林草局发布《全国松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划（2021-2025）》，明确要求松材线虫病不北扩，因此黑龙江省在防控松材线虫病向北入侵扩散方面历史责任重大。

（三）我省入侵物种防控能力亟待加强。为有效外来物种入侵风险，省林草局在入侵物种普查、松材线虫病和美国白蛾监测等方面都开展了切实有效的工作。在2021-2022年两年时间内容初步查明了我省森林、草原和湿地生态系统外来入侵物种的种类和分布，掌握了基础数据，为有效防控提供了本底数据。同时依托林业大数据，利用无人机遥感等手段开展天空地一体化的监测，在有效降低松材线虫病和美国白蛾入侵方面发挥了关键作用。

（四）科技创新能力不足，未形成协同创新能力。为降低松材线虫病入侵风险，黑龙江省林草局紧急启动“松材线虫病监测预防体系建设项目”，同时省政府有关领导批示要加强松材线虫病疫情防控能力。省林草局防检站采用无人机监测技术，通过对黑龙江省和吉林省交界松林的病死树识别和定位，结合地面采样检测的方式，实现了松林的大面积快速监测，省森保所作为检测单位，2022年共监测松材线虫病样品325份，有力的支撑了我省松材线虫病的防控工作。在外来入侵物种防控科技创新方面，还未形成产学研用的创新链条，在生产单位、管理单位、科研院所和高校的协同创新方面需要进一步的整合资源，提升科技创新水平。

二、提升生物安全治理能力的建议

（一）加大资金投入，提升基层单位外来入侵物种监测能力和人员队伍水平。针对部分地区外来入侵物种监测手段落后，设备配备不足，人员水平不高的问题，通过加大资金投入和基础设施建设项目的开展，提升硬件水平；通过技术培训和演练，提升防控人员队伍的业务能力。

（二）加强科研攻关，提升科技创新能力。加大资金投入，组建协同创新团队，在松材线虫病、美国白蛾等重大外来有害生物预警监测、应急阻断和防控方面提升创新能力，为我省有效防控外来物种提供科技支撑。

总之外来入侵物种的防控关乎我省森林的生物安全，应建立大学、科研单位、生产单位、高新技术企业等联合的协同创新机制，针对重点外来入侵物种一种一策，有效控制我省已有外来入侵物种的扩散风险和降低未发生的外来入侵物种的入侵风险。